各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《溫州市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2006年12月30日
溫州市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,提高事業(yè)單位人員素質,根據國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(國家人事部令〔2005〕第6號),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于溫州市事業(yè)單位(參照公務員法管理的事業(yè)單位以及評定為中介類、生產經營類的事業(yè)單位除外)補充各類工作人員。
第三條 事業(yè)單位補充工作人員,必須在機構編制部門核定的編制數內,根據補充崗位的任職條件,采取公開招聘的辦法進行。
第四條 公開招聘要堅持德才兼?zhèn)洹ⅰ肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,實行政府宏觀管理與落實用人單位自主權相結合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第五條 政府人事行政部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關, 政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導、監(jiān)督和管理;用人單位或其上級主管部門負責公開招聘工作的具體組織實施。
第二章 招聘范圍及條件
第六條 事業(yè)單位公開招聘工作人員一般面向本行政區(qū)域,也可以面向全社會。凡符合條件的各類人員均可報名應聘。
第七條 應聘事業(yè)單位工作人員,必須具備以下條件:
1.擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義;
2.遵守憲法和法律,具有良好的品行;
3.具有崗位所需的學歷、資歷以及專業(yè)或技能條件;
4.具有適應崗位要求的身體、年齡條件;
5.具有崗位所需要的其他條件。
第八條 事業(yè)單位公開招聘工作人員,不得設置歧視性條件要求。
第三章 招聘方法及方式
第九條 公開招聘由用人單位根據招聘崗位的任職條件及要求,采取考試、考核的方法進行。
第十條 下列人員按有關規(guī)定可直接予以聘用或任用:
1.具有公務員身份的人員;
2.因調整領導班子,按干部人事管理權限任命的人員;
3.同級同一經費管理形式事業(yè)單位之間或財政全額撥款向差額撥款、全額或差額撥款向自收自支事業(yè)單位流動的人員(不含無行政執(zhí)法職能事業(yè)單位向具有行政執(zhí)法職能事業(yè)單位的流動)。
第十一條 具備以下條件之一,經同級政府人事行政部門核準,可以采取直接考核的方式聘用,也可以采取在同類人員中通過考試擇優(yōu)聘用:
1.屬于我市急需引進的高層次或緊缺專業(yè)人才;
2.符合政策性安置的人員;
3.涉密崗位或專業(yè)特殊難以形成競爭崗位的人員。
第十二條 事業(yè)單位公開招聘工作人員分為定期招聘與不定期招聘。
定期招聘由同級政府人事行政部門統(tǒng)一組織,一般每年組織兩次。其中,公共科目實行統(tǒng)一聯考;專業(yè)科目考試、面試、體檢及考核工作方案,在報經同級政府人事行政部門核準后,可由用人單位及其上級主管部門分別組織實施。參加定期招聘的用人單位應在統(tǒng)一招考前1個月向同級政府人事行政部門申報招聘計劃。
不定期招聘由用人單位根據實際情況提出申請,經其上級主管部門同意,并報經同級政府人事行政部門核準后,由用人單位及其上級主管部門負責組織實施。
第四章 招聘程序
第十三條 公開招聘應按下列程序進行:
1.制定招聘計劃。招聘計劃由用人單位負責編制,主要包括:招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數量、招聘方式等內容。用人單位應在機構編制部門核定的編制數內,根據人員結構和崗位空缺情況提出招聘計劃,經其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門審定。
2.制定并發(fā)布招聘公告。用人單位根據招聘計劃,擬定招聘公告,經其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門審定,并在報名開始15天前通過當地政府人事行政部門網站、新聞媒體向社會公開發(fā)布。招聘公告應當載明招聘單位簡介、招聘崗位、招聘人數、資格條件、招聘辦法、報名和考試時間、內容和范圍、報名方法等需要說明的事項。
3.報名及資格審查。報名由用人單位組織,對符合規(guī)定條件的人員,用人單位不得拒絕報名。報名人員的資格審查由用人單位所屬上級主管部門負責。同一崗位的報考人數與招聘計劃數不得低于3:1。
4.組織考試??荚囈话惴止P試和面試??荚噧热葜饕钦衅笉徫凰匦璧膶I(yè)知識、業(yè)務能力及工作技能??荚嚳颇颗c方式根據行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。面試主要考察應聘人員適應實際崗位要求的綜合素質和實際操作能力。面試人選根據筆試成績,按照招聘崗位人數不低于2:1,從到低分確定。
5.體檢與考核。參照公務員錄用有關標準執(zhí)行,特殊崗位須根據崗位性質在招聘公告中設定補充條件。體檢應在縣級以上綜合性醫(yī)療機構進行。考核內容主要為擬聘對象的思想政治表現、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等。體檢與考核由用人單位及其上級主管部門負責組織。
6.聘用。根據考試、體檢和考核結果,按考試成績從到低分確定擬聘人員,并進行公示。公示期滿,由用人單位報經其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門辦理有關進人手續(xù),并簽訂聘用合同。
第五章 紀律與監(jiān)督
第十四條 事業(yè)單位公開招聘工作實行回避制度。凡與用人單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的人員,不得聘用為該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領導關系的崗位。
第十五條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開,接受社會及有關部門的監(jiān)督。
第十六條 政府人事行政部門和用人單位的上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責,嚴格招聘紀律。用人單位應嚴格按照招聘公告規(guī)定的條件、程序及要求執(zhí)行。對事業(yè)單位公開招聘過程中違反干部人事紀律及本規(guī)定的行為要堅決予以制止和糾正,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第十七條 對違反公開招聘紀律的應聘人員,視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節(jié)輕重調離工作崗位或給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第十八條 本市機關和參照公務員制度管理的事業(yè)單位補充工勤人員參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由溫州市人事局負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原溫政辦〔2000〕36號、溫市人〔2002〕197號文件同時廢止。