各區(qū)、縣(市)人事局,市直各單位：

　　《關(guān)于貫徹落實國家人事部〈事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定〉的實施辦法》已通過市政府法律審查,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

　　為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,保證事業(yè)單位新進人員素質(zhì),根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

　　一、本辦法適用于杭州市事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位)招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。

　　事業(yè)單位新進人員除政策性安置、按干部管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。

　　二、事業(yè)單位公開招聘工作人員要堅持政府宏觀指導(dǎo)與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。按照崗位規(guī)定的資格條件和要求,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?采取考試與考核相結(jié)合的方式進行。

　　三、本市各級政府人事行政部門(以下簡稱人事行政部門)是事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關(guān)。人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　四、事業(yè)單位公開招聘工作人員按以下程序進行:

　　(一)制定招聘計劃;

　　(二)發(fā)布招聘信息;

　　(三)受理應(yīng)聘人員的申請,對資格條件進行審查;

　　(四)考試(筆試、面試);

　　(五)體檢;

　　(六)考核;

　　(七)根據(jù)考試、體檢和考核結(jié)果,確定擬聘人員;

　　(八)對擬聘人員進行公示;

　　(九)簽訂聘用合同,辦理聘用手續(xù)。

　　五、事業(yè)單位公開招聘工作人員,必須在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)內(nèi),根據(jù)崗位、人員空缺以及人員結(jié)構(gòu)情況提出招聘計劃,經(jīng)其主管部門審核,按管理權(quán)限報人事行政部門核準后實施。

　　招聘計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)單位名稱及核定的編制數(shù)、經(jīng)費形式、現(xiàn)有人數(shù)、擬招聘人數(shù);

　　(二)擬招聘的崗位、專業(yè)及所需資格條件;

　　(三)招聘對象、范圍;

　　(四)招聘方式,時間。

　　六、公開招聘工作人員,應(yīng)聘者必須具備下列條件:

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)遵守中華人民共和國憲法、法律;

　　(三)具有良好的品行;

　　(四)具備崗位所需的任職資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格及技能要求;

　　(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件;

　　(六)具有招聘崗位所需的學(xué)歷和資歷,一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷;

　　(七)除招聘高級專業(yè)技術(shù)人員和高級管理人員以外,年齡一般在35周歲以下。

　　七、事業(yè)單位公開招聘工作人員采取定期招聘與不定期招聘的形式進行,定期招聘由人事行政部門統(tǒng)一組織,一般每年上、下半年各組織一次;不定期招聘由用人單位根據(jù)實際情況,提出申請,經(jīng)主管部門同意,報經(jīng)人事行政部門核準后組織實施。招聘公告應(yīng)在報名開始一周前在新聞媒體、當?shù)厝耸滦姓块T網(wǎng)站發(fā)布。資格審查由用人單位和其主管部門共同負責(zé)。
八、具備以下條件之一者,可免于考試,采用直接考核的辦法招聘。

　　(一)屬于杭州市急需引進的高層次、緊缺的專業(yè)人才;

　　(二)具有公務(wù)員身份的人員;

　　(三)同一經(jīng)費管理形式事業(yè)單位之間的人員調(diào)動或財政補助向財政適當補助,非經(jīng)費自理單位向經(jīng)費自理單位流動的人員。

　　九、同一崗位的應(yīng)聘人數(shù)和招聘計劃數(shù)比例原則上不低于3:1。

　　十、公開招聘工作人員的考試一般包括筆試和面試,主要測試招聘崗位所需要的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

　　對于應(yīng)聘工勤崗位的人員,可根據(jù)需要重點進行實際操作能力測試。

　　十一、事業(yè)單位公開招聘工作人員的考務(wù)費,按照物價主管部門核定的標準執(zhí)行。

　　十二、考試可以由事業(yè)單位自行組織,也可以由人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織。

　　政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)和人才服務(wù)機構(gòu)可受事業(yè)單位、政府人事行政部門或事業(yè)單位上級主管部門委托,為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務(wù)。

　　十三、筆試結(jié)束后,在招聘公告規(guī)定的時間內(nèi)公布成績。同時從筆試成績合格者中從到低分原則上按招考崗位人數(shù)1:3的比例確定面試人員。

　　十四、面試應(yīng)成立由招聘單位和其主管部門有關(guān)人員、專家等組成的面試考官組進行面試。面試考官一般由5—7人組成。面試可根據(jù)不同的崗位要求,采取結(jié)構(gòu)化面試、專業(yè)技能考評、實際操作(如教師試講、醫(yī)生病例的診斷、臨床處理或操作)等方式。

　　十五、筆試、面試工作由紀檢、監(jiān)察人員實施監(jiān)督。

　　十六、面試結(jié)束后,筆試和面試成績按發(fā)布的招聘公告中確定的比例計算總分,確定參加考試人員的總成績。招聘單位在總成績合格者中,從到低分,根據(jù)招聘的崗位計劃數(shù)按發(fā)布的招聘公告中確定的比例分別確定體檢人員。體檢在公開招聘的組織單位指定的醫(yī)院進行?？己藢ο笤隗w檢合格者中確定。招聘單位或其主管部門應(yīng)對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等情況進行考核。

　　十七、招聘單位或其主管部門領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果,集體研究確定擬聘用人員名單,并在一定范圍內(nèi)公示,時間不少于7天。對公示中反映的問題要及時查清,以決定是否聘用。

　　十八、公示期滿后,擬聘用人員名單經(jīng)主管部門同意后按管理權(quán)限報人事行政部門辦理進人手續(xù),由招聘單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致原則的基礎(chǔ)上,簽訂杭州市事業(yè)單位聘用合同。

　　事業(yè)單位公開招聘的人員實行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的,聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同。

　　十九、受聘人員與招聘單位領(lǐng)導(dǎo)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位領(lǐng)導(dǎo)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀檢監(jiān)察崗位的工作,也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。

　　招聘單位領(lǐng)導(dǎo)人員和從事招聘工作的人員在辦理人員聘用事項時,涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,應(yīng)當回避。

　　二十、招聘事業(yè)單位工作人員,要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,嚴格遵守各項組織人事制度和紀律規(guī)定,注意試卷、試題等事項的保密,自覺接受社會各方監(jiān)督。對違反考試紀律或在體檢、考核中舞弊、欺騙組織的應(yīng)聘人,取消考試資格或聘用資格;對不按照規(guī)定招聘進入事業(yè)單位的人員,人事行政部門不予承認,不予辦理有關(guān)手續(xù),已經(jīng)受聘的,應(yīng)當解除聘用合同,予以清退;對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節(jié)輕重調(diào)離工作崗位或給予處分,對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　二十一、本市機關(guān)和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位補充工勤人員參照本辦法執(zhí)行。

　　二十二、事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　二十三、本辦法由杭州市人事局負責(zé)解釋。

　　二十四、本辦法自2006年2月1日起施行。

　　杭州市人事局

　　二○○六年一月九日